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    中共山西省科協黨組關于十二屆省委第一輪巡視整改進展情況的通報

    ? 時間:2023-09-26 17:30

    根據省委統一部署,2022年4月22日至7月15日,省委第五巡視組對省科協黨組開展了常規巡視。2022年8月31日,省委巡視組向省科協黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

    一、提高政治站位,切實把巡視整改作為重要政治任務抓緊抓好

    一是提高思想認識。堅持把學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述貫穿巡視整改全過程,切實增強做好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。準確把握整改政治要求,對巡視反饋問題做到全部認賬、深刻反思、堅決整改,自覺與黨中央、省委要求“對標對表”,把抓好整改作為增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的實際行動,從嚴從實抓好整改。

    二是強化組織領導。成立省科協巡視整改工作領導小組,由黨組書記任組長,各位黨組成員任副組長,對巡視整改工作牽頭抓總、全面負責。建立周例會、周調度制度,定期召開專題會議聽取整改落實情況匯報,協調推進巡視整改重點工作,研究解決整改工作中存在的難點問題,督促分管領導、責任單位狠抓整改工作,構建起一級抓一級、層層抓落實的整改工作責任體系。先后組織召開巡視整改領導小組會議20次,專題研究部署推動工作,確保巡視整改取得實效。

    三是壓實整改責任。針對巡視反饋問題,及時制定整改落實方案,逐項列出問題清單、任務清單、責任清單,建立整改工作臺賬,明確“時間表”“路線圖”“責任人”,掛圖作戰、對賬銷號,形成巡視整改工作閉環,迅速整改落實。黨組書記認真抓好重要工作落實、重大問題跟進、重點環節協調,帶頭認領整改任務,帶頭研究部署,帶頭嚴督實導,充分發揮示范引領作用,帶動各級、各部門全面整改落實。

    四是堅持標本兼治。努力從源頭上補齊短板、堵塞漏洞,在抓好具體問題整改的同時,健全抓落實長效機制,先后制定印發10項制度辦法,推動巡視整改成效不斷提升。結合省委、省政府重點工作部署和全省中心工作,召開省科協工作謀劃會議,高起點、高標準做好工作謀劃,進一步提升科協組織服務高質量發展的能力和水平,切實做好巡視“后半篇文章”。

    二、扛牢政治責任,全力推動反饋問題整改到位

    (一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

    1.認真落實習近平總書記重要講話重要指示精神。一是重溫習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,制定《山西省科協貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示工作機制》,對省科協2020年以來制定的貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示工作舉措落實情況進行“回頭看”,建立工作臺賬,加強督促檢查,逐項抓好落實,著力推動黨中央、省委決策部署在科協系統落實落地。二是專題學習習近平總書記在中國科協第十次全國代表大會上的重要講話精神,結合省委、省政府重點工作部署和全省中心工作,修訂完善《山西省科協貫徹落實中國科協第十次全國代表大會精神工作舉措》,將中國科協十大的決策部署全面融入到省科協事業發展實踐中。三是制定《山西省科協干部直接聯系代表工作制度》《關于進一步加強高??茀f組織建設的實施意見》,開展第二次全省科技工作者狀況調查工作,掌握了近年來我省科技人力資源總量、分布及流動態勢,并提出增強我省科技人力資源戰略支撐的對策建議。

    2.扎實推動黨中央及省委重大決策部署落實落地。一是專題學習省第十二次黨代會精神,修訂完善《山西省科協貫徹落實省第十二次黨代會精神工作舉措》,進一步提升科協組織服務高質量發展的能力和水平。二是建立省科協工作人員與省級學會專職工作人員、基層科協工作人員雙向工作交流機制,報送9期反映科技工作者意見建議的專報,及時反映科技工作者關切的問題和訴求。對接上級部門和有關國家級學會,推薦院士后備人選參加各類學術會議和國際組織工作會議。制定相關工作細則,積極開展“十四五”院士后備人選“一對一”服務。建立海外人才庫、項目庫,加強與海外科技社團的聯系,開展海智學術交流活動、海智協同創新活動等。三是發揮全民科學素質統籌協調作用,制定《山西省全民科學素質行動工作要點》《山西省全民科學素質工作領導小組工作規則》,完成《山西省全民科學素質行動“十四五”中期自評估報告》,組織召開2023年山西省全民科學素質工作領導小組會議。

    3.持續深化科協系統改革。一是召開省科協第九次代表大會,建立兼職副主席輪流定期駐會和出席相關活動的工作機制。二是加強學會規范化建設,督促指導27家省級學會完成換屆,建議行政部門對長期不開展工作、連續兩年不進行年檢以及無統一社會信用代碼登記證書的有關學會依法給予相應處罰。完成16個精品學術活動備案工作,加強科技社團黨委的引領作用。三是破解直屬單位改革發展難題,指導直屬單位科技傳媒集團根據各子公司的發展情況,制定相應的年薪管理暫行辦法、任期目標責任書、年度經營業績責任書等,逐步實現現代化企業管理。

    4.著力防范化解風險隱患。一是對直屬單位科技傳媒集團原有網站進行整合、關停,保留后的網站按要求開展等級保護工作。二是持續開展重點領域風險隱患排查化解工作,圍繞網絡安全、保密安全等重點領域,深入開展風險隱患排查化解。三是加強意識形態領域工作,黨組專題會議多次學習傳達研究部署意識形態工作,制定《山西省科協意識形態陣地管理辦法》《山西省科協意識形態責任制實施細則》,定期研究部署意識形態工作,壓實意識形態工作責任。

    (二)認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”

    1.壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。一是認真學習貫徹省委部署要求,修訂完善《山西省科協黨組及其成員落實全面從嚴治黨責任清單》,制定《山西省科協關于全面建設清廉機關的行動方案》,召開省科協巡視整改暨全面從嚴治黨推進會議。二是領導班子成員落實“一崗雙責”要求,督促指導各直屬單位健全完善“三重一大”事項集體決策制度,對分管部門和單位執行“三重一大”制度等情況從嚴進行管理監督。三是修訂《省科協關于落實加強對“一把手”和領導班子監督的實施方案》,加大警示教育力度,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,對直屬單位新入職員工開展黨紀法紀等相關培訓。

    2.深入落實紀檢監察機構監督責任。一是加強政治監督,實現省科協中層干部政治監督談話全覆蓋。督促省科協黨組圍繞巡視整改方案和“三清單”落實整改主體責任,跟進監督,推動整改到位。二是督促省科協加強對省級學會、協會、研究會功能性黨組織的政治引領和建設治理,加強與一線科技工作者的溝通聯系,制定出臺聯系科技工作者制度。三是推動省科協黨組改進干部隊伍建設,對“三重一大”等事項提出監督意見。對政府采購項目、干部任用等工作開展自查自糾,梳理有關問題線索,結合查辦案件發現的問題,督促完善相關制度,開展警示教育。指導機關紀委開展工作,加強對黨員干部的日常管理監督。

    3.著力消除廉政風險隱患。一是完善財務監督制度,對《山西省科協機關政府采購管理辦法》《山西省科協機關財務支出審批辦法》等進行修訂,與財政廳聯合下發《山西省院士工作站經費管理辦法》。舉辦專題培訓,加強檢查監督,在直屬單位自查的基礎上開展財經法紀專項檢查。二是對2017年—2020年創建的省級學會服務站完成考核工作,規范省級學會服務站建設。三是督促指導直屬單位科技傳媒集團按照要求增加財務人員,做到會計、出納人員工作職能分離、不交叉。合并會計報表,統一財務口徑,確保財務數據準確。

    4.深入推進作風建設。一是制定省科協黨組落實全面從嚴治黨主體責任年度任務安排,做好節日期間“四風”糾治工作,加強紀檢干部專題培訓工作。二是省科協九大代表中一線科技工作者的比例提高至80.75%,45歲以下代表比例提高至42.86%,女性代表比例提高至38.1%,改革任務指標設置更加科學合理。三是制定《山西省科協建立健全抓落實工作機制進一步提高執行力的工作辦法》,使抓落實工作機制有始有終、形成閉環。按照《省科協加強聯系服務科技工作者的實施辦法》,建立“三聯系”制度工作臺賬,將任務分解到人。

    (三)貫徹落實新時代黨的組織路線

    1.加強領導班子建設。一是貫徹執行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,規范黨組選人用人議事程序。二是按照《山西省科協實施中國科協章程細則》規定,定期召開省科協全委會議。專題研究省科協系統深化改革工作,制定《山西省科協2023年深化改革重點任務》。三是建立雙碳、水生態保護、科技經濟融合創新智庫等智庫。

    2.加強干部隊伍建設。一是落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規定》,提高選人用人科學化制度化規范化水平,持續優化干部隊伍年齡結構。二是落實《進一步加強和規范黨政領導干部交流工作的意見》,推進干部輪崗交流。三是開展領導干部報告個人有關事項專題培訓,結合歷年填報、核查情況以及典型案例,對有關政策進行詳細解讀。

    3.堅持不懈抓好基層黨的建設。一是落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨支部工作條例》規定,專題研究部署黨建工作,制定《山西省科協黨建工作要點》,完成機關黨委換屆工作。二是制定《省科協學習宣傳貫徹黨的“二十大”精神工作方案》,組織山西省科協學習宣傳貫徹黨的“二十大”精神培訓班。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”等制度,加強黨務干部、黨員發展對象培訓,提升黨支部標準化規范化建設水平。三是科技社團黨委對基層黨務工作者進行培訓,開展以“新時期下如何做好科技社團黨建工作”為主題的學會理事長論壇,舉辦秘書長沙龍4次。實施“黨建強會”計劃,持續強化科技社團政治引領。

    (四)建立完善常態化長效化工作機制

    省科協黨組深入系統學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,先后召開巡視整改領導小組會議20次,專題研究推動工作,確保巡視整改取得實效。黨組書記履行巡視整改第一責任人責任,牽頭負責9項重點難點問題的整改,著力推動巡視反饋問題整改落實到位。堅持舉一反三徹底改,制定《山西省科協巡視成果運用辦法(試行)》,建立長效機制,推動巡視整改成效不斷提升。

    三、強化政治擔當,高質量做好巡視“后半篇文章”

    (一)堅定踐行“兩個維護”,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署

    深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅定踐行“兩個維護”,毫不松懈擔負起巡視整改重大政治責任。以巡視整改工作為抓手,深化主題教育學習成果,力求做到相互融合相互促進。始終堅持“第一議題”制度,進一步學習貫徹落實習近平總書記關于科技創新、群團工作的重要論述,在學懂、弄通、做實上狠下功夫,堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到真學真懂真信真用,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。努力將學習成果轉化為貫徹落實中央、省委決策部署、推動科協事業高質量發展的強大動力和有力舉措,以實際行動踐行“兩個維護”。

    (二)全面落實新時代黨的建設總要求,縱深推進全面從嚴治黨

    堅決扛牢管黨治黨政治責任,堅持把黨的政治建設擺在首位,統領機關黨的各項建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。認真落實全面從嚴治黨主體責任清單,切實履行“一崗雙責”,強化對“一把手”和領導班子的監督。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,探索創新黨建工作方式方法,樹立大抓基層的鮮明導向,進一步匡正選人用人風氣,強化對黨員的教育管理監督,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,堅決糾正形式主義、官僚主義的新變種新表現,堅決查處頂風違紀問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

    (三)以整改落實帶動全面深化改革,推動科協事業高質量發展

    進一步壓實巡視整改責任,以高標準、嚴要求推動整改任務持續落實,不斷鞏固和擴大整改成果。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,防止類似問題再次發生。把巡視整改落實與推進科協事業改革發展各項工作結合起來,認真履行為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務的工作職責。強化學會組織創新發展導向,加強直屬事業單位自身發展能力,推進科技傳媒集團構建現代企業制度,切實解決影響科協事業長遠發展的體制機制問題。把聯系服務科技工作者作為工作生命線,有效擴大基層科協組織覆蓋,構建聯系廣泛、服務群眾的組織體系,建立常態化聯系服務科技工作者機制,切實建好科技工作者之家。

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    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0351—4067952;電子郵箱:kxjgdw530@163.com。


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