2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好全民科學素質綱要實施工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入實施全民科學素質提升行動,加強國家科普能力建設,廣泛開展科學普及,為實現高水平科技自立自強、推進中國式現代化不斷作出新貢獻。
一、強化政治引領,踐行社會主義核心價值觀
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。加強對習近平總書記關于科普和科學素質建設重要論述的宣傳闡釋,加強對科技領域的思想引領,持續強化理論武裝。深入研究科學素質建設在科技強國建設和增強國家文化軟實力中的重要作用,推動科學素質建設全面融入經濟、政治、文化、社會、生態文明建設。
2.大力弘揚科學精神和科學家精神。加強理性質疑、勇于創新、求真務實、包容失敗的創新文化建設,堅定創新自信。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、全國科技活動周、全國科普日等活動,營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍。推動新聞媒體開設、辦好科普節目欄目,提升宣傳實效和影響力。開展科學道德和學風建設宣講教育,營造科研誠信良好氛圍。傳遞科學的思想觀念和行為方式,消除封建迷信、偽科學、極端思潮滋生土壤。
二、深入實施重點人群科學素質提升行動,夯實高水平科技自立自強群眾基礎
3.實施青少年科學素質提升行動。落實《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》,整合校內外資源,推進學校主陣地與社會大課堂有機銜接,為中小學生提供更加優質的科學教育。推動各地中小學開齊開足開好科學類課程,修訂完善課程標準及教材。推進中小學校利用科技館等科普場館上好科學課。建設科學教育社會課堂集群,加強科學教育數字化資源建設。動員有條件的高校、科研院所、高新技術企業等,面向青少年開放大科學裝置、科技基礎設施、重點實驗室,提供線上科普服務。用好“科創筑夢”資源平臺,推動“英才計劃”提質擴容。落實《家庭教育促進法》,推動家庭學校社會協同育人。
4.實施農民科學素質提升行動。實施高素質農民培育計劃,面向種養大戶、家庭農場主、農民合作社骨干、農業社會化服務組織負責人,開展分類分層分模塊培訓。實施鄉村振興科技支撐行動,推廣普及先進實用技術。推進農民田間學校建設,打造農民科普陣地。開展科技、科普援疆援藏工作。
5.實施產業工人科學素質提升行動。深入實施《全國職工素質建設工程五年規劃(2021—2025年)》,加強科學文化建設。深化產業工人隊伍建設,多措并舉提升職工技能。推動構建產業工人技能形成體系,促進產業工人學歷水平和科學素質提升。持續推進工匠學院體系建設,大力開展線上線下相結合的職工技能培訓。指導各地高質量開展職業技能培訓,提升重點群體就業創業能力。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,深入開展“勞模工匠進校園”行動,做好“大國工匠年度人物”宣傳工作。廣泛開展勞動和技能競賽,以賽促訓,提升職工技術技能水平。
6.實施老年人科學素質提升行動。實施智慧助老行動,聚焦老年人使用智能化產品的需求和困難,依托老年大學、老年科技大學、銀行網點、電信運營商網點等,組織開展銀齡跨越數字鴻溝等科普培訓,提升老年人社會參與的數字化能力。針對老年人加大技術防范、預警、預防等科普宣傳力度,防范電信網絡詐騙,維護好老年人合法權益和財產安全。組織健康科普專家深入社區、農村、養老機構等開展醫療義診、健康咨詢和科普宣傳,組織開展全國老年健康宣傳周活動。組織開展人口老齡化國情宣傳教育活動。組織開展“數字適老中國行”活動,推進數字技術適老化建設走深走實。
7.實施領導干部和公務員科學素質提升行動。落實《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》,加強領導干部和公務員培訓。依托公務員對口培訓計劃,開展科技自立自強等專題培訓、科學思維與決策培訓和科技知識培訓。在中央黨校(國家行政學院)等國家級干部教育培訓機構舉辦的有關專題培訓班中,加強人工智能、量子計算、生命科學等為代表的新一輪科技革命和產業變革的新知識新技能培訓。抓好領導干部和公務員科學素質考核評價,在公務員考錄工作中注重對科學素質的測查和評價。
三、深化供給側改革,推進高質量科普服務體系建設
8.加強科普基礎設施建設。實施科技館展教研一體化轉化工程,大力扶持中小科技館建設,深入開展現代科技館體系聯合行動,推動現代科技館體系提質增效。落實科技館免費開放補助資金管理辦法,提高資金使用效益。鼓勵各地各部門加強科普陣地建設,推動全國、省、市三級科普教育基地建設,遴選推介優秀全國科普教育基地科普服務品牌,開展全國科普教育基地主題活動和交流培訓,推進科普教育基地平臺化、社會化示范行動。
9.提高基層科普服務能力。加強對基層科普組織動員體系建設的指導和服務,充分發揮全國科普示范縣(市、區)示范作用。深入實施“基層科普行動計劃”,提高基層科普公共服務能力。鼓勵支持有條件的社區建設科普服務站(點)。發動科技工作者深入農村、社區、學校開展科技志愿服務。推進基層農技協、科技小院融合發展新方式,實施“百會千縣科普行動”,服務鄉村振興。
10.加強科普人才隊伍建設。面向科普專職人員、科技新聞從業人員、科學教師、科技工作者開展針對性培訓,提高科普服務能力水平。鼓勵高校、科研院所、企業和社會組織等組建科技志愿服務隊。深入開展中央在京單位科普專業職稱評審試點,推動各省設立科普職稱評審專業,促進科普人員專業化發展。優化專業設置,鼓勵高校根據經濟社會發展需要和學校辦學能力設置科普相關專業,持續加強高??茖W教育本科專業和高職專業建設,開展大學生科技社團科普行動。推進高層次科普專門人才培養,繼續實施中國科協研究生科普能力提升項目,開展研究生科普學分制試點。
11.促進網絡科普提質擴面。強化科普中國高端科普資源生產匯聚,實施科普中國創作培育計劃,辦好“典贊·科普中國”年度活動、星空講壇等品牌活動。優化協同機制和活動模式,聯合網絡平臺共同實施網絡科普聯合行動和科學辟謠聯合行動,引導全網做好前沿科技、國家戰略、科學人物等方面的科普解讀。建好用好科普員隊伍,充分發揮網宣作用。完善品牌授權機制,探索推進品牌市場化試點。強化應急科普,健全應急科普與常態化科普協同聯動。
四、完善協同推進的長效工作機制,確保全民科學素質工作落到實處
12.強化制度和組織保障。推動《科普法》修訂和地方科普條例制(修)訂工作。完善綱要辦會議制度、調研制度,建立完善綱要辦成員單位協同機制,深化綱要辦成員單位間交流合作,開展跨行業跨領域合作。組織開展全國科普工作先進集體和先進工作者評比表彰工作。依托全國科普服務標準化技術委員會,加強科普標準建設。
13.完善社會動員機制。發動各地各部門結合自身特點和工作實際,引導所屬高校、科研院所、企事業單位依托已有設施和資源打造科普教育基地,從經費投入、科研評價、職稱評聘等方面支持科技工作者參與科學素質建設。加強中國公眾科學素質促進聯合體建設,鼓勵各地建立科普聯合會、科普聯合體、科技場館聯盟等科普社會組織。開展國際科技人文交流,推動成立世界公眾科學素質組織。
14.加強監測評估機制。優化公民科學素質監測評估體系,建立完善科學素質測評分類分級標準。加強科普統計工作,開展公民科學素質調查、青少年科學素養調查和全民數字素養與技能調查研究。