編者按:
在喜迎建黨百年、中國科協第十次全國代表大會召開之際,為總結宣傳5年來全國學會和地方科協的改革創新實踐,遴選并陸續推送一批時代特色鮮明、改革成效顯著、具有典型示范意義的大會交流材料,供交流借鑒、相互啟迪,以期促進科協事業發展立足新起點、再上新臺階。
為全面落實《全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020 年)》(以下簡稱《綱要》),有效提升公民科學素質,青海省按照“黨委全面領導、政府大力推動、社會廣泛參與”的總體思路,認真落實中國科協和省委省政府工作部署,強化領導、健全體制、壓實責任、突出特色,有序有效推進《綱要》實施工作。
一、抓實領導職責,高位推動強化責任落實
省委省政府加強宏觀指導,明確責任,制定出臺《青海省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020 年)》,將《綱要》工作納入目標責任考核體系,高位推動任務落實。
一是主要領導親自抓。省委書記就《綱要》實施工作多次做出批示指示,強調要“以全民科學素質行動為抓手,提升精神文明建設引領力承載力帶動力”;時任省長專題聽取工作匯報,明確將《綱要》工作納入全省對各地目標責任考核體系,把“全面提高全民科學素質”寫入了 2020 年省政府工作報告。
二是分管領導具體抓。省委、省政府分管領導親自部署、靠前指揮,通過多次召開市州領導及成員單位見面會和專題會、參加重大科普活動、參與調研督導,強力推進《綱要》工作。
三是人大、政協合力抓。省人大、省政協圍繞《綱要》實施工作,多次帶隊開展專題調研,進行專門督導,形成調研報告和意見建議,助推工作落實。
四是各級政府逐級抓。各地政府落實主體責任,細化工作方案,明確措施任務,健全組織機構、召開專題會議、簽訂目標責任書,形成了層層抓落實的工作格局。
五是牽頭部門協調抓。各級綱要辦發揮牽頭抓總和協調職責,推動各級成員單位結合業務工作整合資源、強化舉措、落實任務。
二、抓緊制度建設,完善機制形成工作合力
堅持從省情實際出發,突出目標導向、問題導向、責任導向,不斷探索完善《綱要》機制建設,匯聚整合資源力量,形成連橫合縱,全社會共同推動的“大合唱”工作格局。
一是建立督查機制。省綱要辦會同省政府督查室開展《綱要》實施工作專項督查,形成上下貫通、職責明晰、快捷高效的督查督辦機制。各市州相應召開督查問題整改推進會,逐級開展督查。
二是建立考核機制。省綱要辦聯合省考核辦制定了《綱要》工作考核辦法和評分細則,明確了考核方式,設置了考核指標和內容;將科學素質工作納入對全省各地目標責任(績效)考核體系,《與全國同步全面建成小康社會青海 2020 年行動方案》等工作同安排同考核,形成自上而下、齊抓共管、科學合理的《綱要》考核工作機制。各地均明確對所轄縣(市、區)科學素質工作開展考核。
三是建立會商機制。省委、省政府分管領導多次召開專題會議,同 8 個市州黨政領導進行點對點、面對面交流座談,向 27 家省級成員單位通報督查發現的共性問題,幫助分析個性問題,逐一會商,逐項提出整改要求,精準傳導責任壓力。各市州縣也逐級開展會商,落實舉措、推進工作。
四是建立通報機制。省政府召開新聞發布會,通報“十三五”時期全省公民科學素質工作和公民具備科學素質比例情況;省綱要辦設立工作專欄,通過網絡、文件、信息等形式每季度定期通報工作開展情況,匯總整理各地各成員單位《綱要》實施工作信息,編印《全民科學素質行動計劃綱要工作簡報》,完善工作動態信息制度。
五是建立群團協作機制。全省各級群團組織結合群團協同化建設工作,與省、市(州)、縣(市、區)綱要辦形成了相互促進、共同發展、資源共享的群團組織合力助推工作機制。
三、抓好特色亮點,突出省情開展科普工作
作為集西部地區、民族地區、高原地區和經濟欠發達地區,青海省圍繞實施“一優兩高”戰略,扛起生態文明建設政治責任,突出地域和民族特點,深入開展《綱要》實施工作。
一是突出省情特色開展生態科普宣傳活動。牢牢把握“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”省情定位,2018 年以來,在全省范圍內大力開展生態科普活動。2019 年,省科協、省生態環境廳聯合各市州人民政府共同開展的生態環境科普“五進”活動被列為當年省政府重點工作任務,深入 35 個縣區開展活動 968 次,行程 32 萬余公里,受益人數超 75 萬人,有力地助推全省生態文明建設。
二是拓展服務半徑開展流動科普活動。針對我省農牧區人口居住偏遠且分散的實際,切實加大流動科普力度,以省科技館為“龍頭”,流動科技館、農村中學科技館、科普大篷車等為拓展和延伸,將“科普中國”等高質量科普公共產品和優質科普公共服務下沉基層,面向全社會和四大重點人群推動基層科普,持續開展科普大篷車“萬里行”走基層、“科普五進”等活動,持續改善我省基層科普資源匱乏、科普活動形式單一的狀況,先后開展流動科普宣傳活動超過 600 次,受益人數超 26 萬人,完成了對全省縣域的兩輪全覆蓋。
三是助力疫情防控開展應急科普宣傳活動。在抗擊新冠肺炎疫情期間,利用全省2.82 萬個應急廣播大喇叭,播報漢、藏、蒙等語言疫情預警和科普防控宣傳信息 106.3萬余(條)次。省市州綱要辦使用“科普中國”內容信息資源,發布科普知識、辟謠信息和視頻 27.6 萬條(次),發放疫情防控宣傳折頁等超過 50 萬份(冊),省級科普傳播總閱讀量超過 453 萬次。省級主要媒體開設播出科普專欄 2900 余期,青海廣播電視臺、青海日報、青??茀f微信公眾號開展線上科普知識競賽等活動,有力地引導科學知識社會輿論,為打贏疫情防控阻擊戰做出了重要貢獻。
四是凸顯民族特色推進科普信息化工作。推動傳統科普宣傳與網絡科普教育在民族地區深度融合,率先打造“科普中國·青海頻道”地方樣板間,網站瀏覽量超過 900萬人(次);加強面向少數民族地區科普資源匯聚力度,編譯少數民族語言科普微視頻 1200 部,在 23 個少語廣播電視臺播放;推廣藏漢雙語電影科教片 20 部,動漫科普作品 32 部,出版各類科普類圖書 87 種,年均譯制科普視頻、影視劇超 1000 集;推送“藏地科普”“極地科普”等藏文數字報、手機報 580 期;在全球首個藏文搜索引擎“云藏”搜索平臺開設“科普中國”藏文版塊,向藏族群眾普及最新科技發現和創新成果,點擊量超 210 萬人(次);圍繞防治棘球蚴病、鼠疫等重大地方病、傳染病工作要求,加大科普宣傳工作力度,編印藏漢雙語科普讀本、畫冊等宣傳資料;面向全省 1231 個行政村(社區)、512 所中小學、602 座寺院、2800 個農(牧)家書屋贈閱《青海藏文科技報》《青??萍紙蟆贰肚嗪?破铡返炔貪h雙語科普讀物 500 余萬份(冊)。
五是依托群團協同化建設開展科普工作。按照《青海省推進群團協同化建設的意見(試行)》,以增“三性”、去“四化”,強基層、促創新為目標,推動群團協同化建設融入《綱要》實施工作。積極探索“組織共建、陣地共用、資源共享、活動共辦、服務共融、人才共育”協同工作機制,逐步解決基層綱要牽頭部門組織體系薄弱,缺人員、缺陣地、缺經費和缺資源等問題;聯合工青婦等群團組織,引導動員一線職工、勞動模范、專家學者、青年志愿者、共青團員、三八紅旗手、農牧區科技致富女能手等熱心科普傳播人士組建科技志愿者隊伍,完成了 2500 名科技志愿者招募任務目標;強化與新時代文明實踐中心和黨群服務中心的融合共建,主動對接新時代文明實踐中心,贈送科普圖書、展項、音像制品,協調有關資源入駐,依托新時代文明實踐中心,結合群眾生產生活科技科普需求,開展各類科技志愿服務活動。
“十四五”期間,青海省綱要辦將深入學習習近平總書記對科學素質和科普工作的批示指示精神,進一步把思想和行動統一到黨中央國務院和省委省政府部署要求上來,主動順應人民群眾對提升科學素質的新期待,把聯合協作的工作機制擺在突出位置,加強溝通協調,增強工作合力,補齊短板弱項,引導全省共同做好《綱要》實施工作,推動我省全民科學素質持續提升,在奮力推進“一優兩高”的工作中干出實績、干出實效。
來源:中國科協